Республика Беларусь утверждает своей важнейшей полити­ческой, социальной и экономической задачей всестороннюю гарантированную защиту государством и обществом детства, семьи и материнства нынешнего и будущих поколений.

Настоящий Закон основывается на Конвенции о правах ре­бенка, Конституции Республики Беларусь, определяет право­вой статус ребенка как самостоятельного субъекта и направлен на обеспечение его физического, нравственного и духовного здоровья, формирование национального самосознания на осно­ве общечеловеческих ценностей мировой цивилизации. Особая забота и социальная защита гарантируются детям с недостат­ками умственного или физического развития, детям, временно либо постоянно лишенным своего семейного окружения или оказавшимся в других неблагоприятных условиях и экстремаль­ных ситуациях.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Пределы действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на лиц с мо­мента их рождения до достижения 18-летнего возраста, если по закону они раньше не приобрели гражданскую дееспособ­ность в полном объеме.

Права и обязанности ребенка регулируются настоящим За­коном, а также иным законодательством Республики Беларусь с учетом возраста ребенка.

. Статья 2. Законодательство о правах ребенка

Настоящий Закон является после Конституции Республики Беларусь основным относительно других законодательных актов, касающихся прав и интересов ребенка. Права ребенка, ус­тановленные настоящим Законом, не могут быть ограничены.

Статья 3. Задачи настоящего Закона

Настоящий Закон определяет принципы государственной политики в отношении ребенка, права и обязанности ребенка, обязанности государственных органов, учреждений, предприя­тий и организаций, общественных объединений и граждан по защите детства.

Статья 4. Органы охраны прав и интересов ребенка

Права ребенка обеспечиваются созданными в структурах государственной власти органами охраны детства, а также про­куратурой и судом, которые руководствуются в своих действи­ях в отношении детей приоритетной защитой их интересов.

Государство и его органы экономическими, правовыми и иными мерами поддерживают деятельность общественных объе­динений и других негосударственных структур, содействующих охране прав и интересов ребенка.

Статья 5. Равноправие детей

Все дети имеют равные права независимо от происхожде­ния, расовой и национальной принадлежности, социального и имущественного положения, пола, языка, образования, отно­шения к религии, места жительства, состояния здоровья и иных обстоятельств, касающихся ребенка и его родителей. Равной и всесторонней защитой пользуются дети, рожденные в браке и вне его.

Статья 6. Право на жизнь и охрану здоровья

Каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь, охра­ну и укрепление здоровья.

Государство и его органы создают надлежащие условия ма­тери по охране ее здоровья в дородовой и послеродовой перио­ды, обеспечению здорового развития ребенка, рационального безопасного питания, осуществляют профилактику заболеваний, пропаганду здорового образа жизни, предоставляют детям бес­платную квалифицированную медицинскую помощь.

Статья 7. Право на гражданство

Каждый ребенок имеет право на гражданство. Основания и порядок приобретения и изменения гражданства ребенка опре-

деляются законом Республики Беларусь "О гражданстве Рес­публики Беларусь".

Статья 8. Право на необходимый уровень жизни '

Каждый ребенок имеет право на уровень жизни и условия, необходимые для полноценного физического, умственного и ду­ховного развития. Государство и его органы через систему соци­альных и экономических мер обеспечивают создание этих условий.

Статья 9. Право на неприкосновенность личности, за­щиту от физического и психического насилия

Государство охраняет неприкосновенность личности ребенка, осуществляет его защиту от всех видов эксплуатации, физичес­кого и психического насилия, жестокого, грубого или оскорби­тельного обращения, сексуальной эксплуатации и сексуальных извращений, в том числе со стороны родителей, лиц, их заменя­ющих, и родственников, от вовлечения в преступную деятель­ность, приобщения к алкоголю, незаконного употребления нар­котических средств и психотропных веществ, принуждения к занятию проституцией, попрошайничеством, азартными играми.

Статья 10. Право на свободу вероисповедания, получе­ние информации, свободное выражение мысли

Каждый ребенок имеет право на свободу вероисповедания, развитие своей общественной активности, получение информа­ции, соответствующей его возрасту, свободное выражение соб­ственного мнения, если это не наносит вреда государству, чес­ти и достоинству других членов общества.

Статья 11. Обязанности ребенка

Ребенок обязан соблюдать законы государства, заботиться о родителях, уважать права и интересы других граждан, тради­ции и культурные ценности белорусского народа, других на­ций и народностей, овладевать знаниями и готовиться к само­стоятельной трудовой деятельности, бережно относиться к ок­ружающей среде, всем видам собственности.

Раздел II. РЕБЕНОК И СЕМЬЯ

Статья 12. Право на проживание в семье

Каждый ребенок имеет право жить в семье, знать обоих сво­их родителей, право на их заботу, на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда разлучение с одним или обоими родителями необходимо в интересах ребенка.

Право выбора одного из родителей для совместного прожи­вания дается ребенку по достижении им 10-летнего возраста.

Статья 13. Права детей, проживающих отдельно от родителей

Ребенок, проживающий отдельно от одного или обоих роди­телей в Республике Беларусь либо в любой другой стране, име­ет право на поддержание регулярных личных отношений и прямых контактов с родителями, если это не наносит вреда его жизни и воспитанию.

Статья 14. Ответственность семьи за ребенка

Родители и лица, их заменяющие, должны создавать необ­ходимые условия для полноценного развития, воспитания, об­разования, укрепления здоровья ребенка и подготовки его к самостоятельной жизни в семье и обществе.

При определении ребенка в опекунскую (приемную) семью, детский дом, в том числе семейного типа, или школу-интернат, другое учебно-воспитательное учреждение на государственное обеспечение родители возмещают расходы на его содержание в порядке, определенном Советом Министров Республики Беларусь.

Нарушение прав и ущемление законных интересов ребенка родителями или лицами, на содержании которых он находит­ся, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь.

За нарушение детьми законодательства Республики Беларусь родители или лица, их заменяющие, несут ответственность в со­ответствии с нормами гражданского и иного законодательства.

Статья 15. Право на жилье

Дети — члены семьи нанимателя или собственника жилого помещения — независимо от места их проживания имеют пра­во на нанимаемое нанимателем или собственником жилое по­мещение.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей, оп­ределенные в опекунскую (приемную) семью, детский дом, в том числе семейного типа, или школу-интернат, другие учебно-воспитательные учреждения на государственное обес­печение, имеют право на жилую площадь, на которой они проживали ранее, или на получение жилья во внеочередном порядке в соответствии с жилищным законодательством Республики Беларусь.

При рассмотрении дела о праве на жилую площадь предста­вителями ребенка в суде и других органах являются родители-воспитатели опекунской (приемной) семьи, детского дома се­мейного типа, администрация детского интернатского учреж­дения, государственные органы охраны детства.

Статья 16. Право на имущество

Каждый ребенок, в том числе и усыновленный, независимо от места проживания имеет право на наследование имущества родителей в случае их смерти или признания решением суда умершими.

В случае признания родителей или одного из них решением суда безвестно отсутствующими ребенок имеет право на содер­жание за счет их средств и имущества в соответствии с законо­дательством Республики Беларусь.

Статья 17. Защита семьи государством

С целью полноценного содержания и воспитания детей в семье государство обеспечивает выплату пособий в связи с рож­дением ребенка и на его содержание до определенного возрас­та, выдает другие виды пособий, гарантирует право на пользо­вание при необходимости дошкольным учреждением и предос­тавляет льготы в соответствии с законодательством Республи­ки Беларусь.

Раздел III. РЕБЕНОК И ОБЩЕСТВО

Статья 18. Приобщение к национальной и мировой культуре

Государство обеспечивает детям возможность приобщения к истории, традициям и духовным ценностям народа Республи­ки Беларусь и достижениям мировой культуры. С этой целью поощряется создание государственных и общественных учреж­дений для развития творческих и научных способностей детей, осуществляется выпуск кино- и видеофильмов, теле- и радио­передач, издание детских газет, журналов и книг, обеспечива­ется их доступность. Использование средств массовой инфор­мации, литературы, зрелищных и других мероприятий, имею­щих признаки порнографии, культа насилия и жестокости, оскорбляющих человеческое достоинство, оказывающих вред­ное воздействие на детей и способствующих совершению пра­вонарушений, преследуется по закону.

Статья 19. Право на образование

Каждый ребенок имеет право на получение образования, выбор учебного заведения и получение образования на родном языке в соответствии с законом Республики Беларусь "Об обра­зовании в Республике Беларусь".

Государство поощряет развитие таланта и образованность.

Статья 20. Ребенок и религия

Провозгласив светский характер образования, государство не может вмешиваться в воспитание ребенка, основанное на определенном религиозном мировоззрении родителей или лиц, их заменяющих, и связанное с этим при участии ребенка со­вершение за пределами учебных заведений религиозных обря­дов, соблюдение традиций, за исключением случаев, когда по­буждения к религиозным действиям непосредственно угрожа­ют жизни и здоровью ребенка, нарушают его законные права.

В отношении детей, не достигших 15-летнего возраста, ре­лигиозные обряды отправляются с согласия родителей или лиц, их заменяющих.

Статья 21. Ребенок и труд

Ребенок имеет право на получение профессии, участие в са­мостоятельной трудовой деятельности в соответствии с возмож­ностями его возраста, состоянием здоровья и профессиональ­ной подготовкой. С письменного согласия одного из родителей (опекунов, попечителей) трудовой договор может быть заклю­чен с несовершеннолетним, достигшим 14-летнего возраста.

К самостоятельному труду несовершеннолетние допускают­ся по достижении ими 16-летнего возраста. Государство поощ­ряет более активное привлечение детей к посильной трудовой деятельности, создавая резерв рабочих мест для несовершенно­летних, службы занятости подростков.

Государство поощряет предприятия и учреждения, выделя­ющие рабочие места для лиц моложе 18 лет.

Запрещается принуждение ребенка к любому труду (вклю­чая семейный или арендный подряд, предпринимательство), опасному для его здоровья или служащему препятствием в по­лучении им базового образования.

Статья 22. Право на отдых

Каждый ребенок имеет право на отдых и выбор внешколь­ных занятий в соответствии со своими интересами и способно­стями. Государство создает широкую сеть специальных вне­школьных учреждений, детских и юношеских спортивных со­оружений, площадок, стадионов, клубов и других мест отдыха

и укрепления здоровья, устанавливает льготный порядок пользо­вания культурно-просветительными и спортивно-оздоровитель­ными учреждениями.

Действия, направленные на ухудшение или сокращение материальной базы, обеспечивающей организацию отдыха де­тей, подлежат согласованию с соответствующими местными органами государственной власти.

Статья 23. Право на объединение в общественные орга­низации

Дети имеют право на объединение в самостоятельные дет­ские организации при условии, что деятельность этих органи­заций не противоречит Конституции и другим законам Респуб­лики Беларусь, не нарушает общественный порядок и безопас­ность государства, не наносит вреда здоровью и нравственности населения, не ущемляет права и свободу других лиц. Деятель­ность детских организаций, преследующих политические цели, не разрешается.

Государство оказывает детским организациям материальную и иную помощь.

Статья 24. Право на защиту чести и достоинства

Каждый ребенок имеет право на защиту его чести и досто­инства, охраняемых Конституцией" Республики Беларусь.

Дисциплина и порядок в учебно-воспитательных учрежде­ниях поддерживаются методами, которые основываются на чувствах взаимного уважения и справедливости и исключают унижение воспитанников.

Посягательство на честь и достоинство ребенка со стороны лиц, обязанных по роду своей деятельности осуществлять вос­питательные и учебные функции, влечет ответственность, пре­дусмотренную законодательством Республики Беларусь.

Раздел IV. РЕБЕНОК В НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЯХ И ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ СИТУАЦИЯХ

Статья 25. Защита прав детей, оставшихся без родитель­ской опеки

Дети, оставшиеся без родительской опеки, имеют право на особую заботу со стороны государства об условиях их жизни и развития, защиту от жестокости и бесчеловечного отношения.

Государственные органы охраны детства должны принимать все меры для определения детей, оставшихся без родительской

опеки, в другую семью через усыновление, в опекунскую (при­емную) семью или детский дом семейного типа. Государство оказывает материальную поддержку опекунским (приемным) семьям и детским домам семейного типа в соответствии с дей­ствующим законодательством Республики Беларусь.

При невозможности определения такого ребенка в семью в Республике Беларусь допускается его усыновление, установле­ние опеки (попечительства) в интересах ребенка гражданами другой страны в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь. В этом случае за ребенком сохраняются права на гражданство, имущество, жилье, материальную по­мощь государства согласно действующему законодательству Республики Беларусь.

Не допускается получение неоправданных финансовых вы­год вследствие усыновления или опекунства (попечительства).

В интересах ребенка оценка его здоровья, условий про­живания в семье усыновителя, опекуна (попечителя), роди­телей-воспитателей детского дома семейного типа осуществ­ляется государственными органами охраны детства строго конфиденциально.

Ребенок, достигший 15-летнего возраста, имеет право жить самостоятельно при наличии условий для проживания, мате­риальной поддержки государства и осуществления контроля со стороны органов опеки и попечительства.

Статья 26. Содержание и воспитание детей в детских интернатских учреждениях

Ребенок, оставшийся без родительской опеки, при невозмож­ности передать его на воспитание в семью определяется в детс­кое интернатское учреждение на государственное обеспечение. Пенсии перечисляются на личный счет ребенка в размерах, определенных законодательством Республики Беларусь.

В целях полноценного физического, интеллектуального и духовного развития, подготовки к самостоятельной жизни де­тям - воспитанникам интернатского учреждения любого типа создаются все необходимые условия, приближенные к семей­ным, обеспечивается сохранение их родного языка, культуры, национальных обычаев и традиций.

Работники детских домов, школ-интернатов и иных интер­натских учреждений, совершившие антипедагогические или аморальные действия в отношении воспитанников, подлежат увольнению из этих учреждений в порядке, определенном за­конодательством Республики Беларусь.

Защита прав и интересов выпускников детских интернатс­ких учреждений, находившихся на полном государственном обеспечении, предоставление им во внеочередном порядке жи­лья, выдача установленного материального обеспечения, стра-

хование, трудоустройство возлагаются на администрацию этих учреждений и органы местного самоуправления.

Статья 27. Права детей-инвалидов, детей с недостатка­ми умственного или физического развития

Государство гарантирует детям-инвалидам, детям с недо­статками умственного или физического развития бесплат­ную специализированную медицинскую, дефектологическую и психологическую помощь, выбор ими и родителями учеб­ного заведения, базовое и профессиональное образование, трудоустройство в соответствии с их возможностями, соци­альную реабилитацию, полноценную жизнь в условиях, обеспечивающих их достоинство, способствующих активному включению в жизнь общества.

Одновременно государство осуществляет комплекс медицин­ских, правовых, социально-экономических мер, сдерживающих рост численности таких детей.

Статья 28. Права детей, пострадавших от стихийных бед­ствий, аварий и катастроф.

Детям, оказавшимся в экстремальных ситуациях (стихий­ные бедствия, аварии, катастрофы, загрязненность окружаю­щей среды как следствие аварий на АЭС, промышленных пред­приятиях и другие), государство оказывает срочную безвозмез­дную помощь, принимает неотложные меры по отселению их из зоны опасности, заботится о воссоединении с семьей, оказы­вает необходимую медицинскую помощь, в том числе и в дру­гих странах.

Этим детям в случае потери родителей обеспечивается та­кая же социальная защита, как и любому ребенку, оставшему­ся без родительской опеки.

Статья 29. Запрещение участия детей в военных действиях

Запрещается привлечение ребенка к участию в военных действиях, вооруженных конфликтах, пропаганда среди де­тей войны и насилия, создание детских военизированных формирований.

Призыв лиц на срочную службу в Вооруженные Силы Рес­публики Беларусь производится по достижении ими 18-летне­го возраста. Принятие несовершеннолетних на учебу в специ­альные военные учебные заведения регулируется положения­ми об этих учреждениях.

Статья 30. Права детей-беженцев

Дети-беженцы, лишившиеся жилья и личного имущества в результате военных действий, вооруженных конфликтов на национальной или иной почве, имеют право на защиту своих интересов.

Государственные органы охраны детства по месту нахожде­ния ребенка принимают меры для розыска родителей или род­ственников, оказывают материальную, медицинскую и иную помощь, при необходимости определяют его в лечебно-профи­лактическое, детское интернатское, другое учебно-воспитатель­ное учреждение.

Статья 31. Защита прав ребенка при привлечении его к ответственности

Право на личную свободу ребенка охраняется законом. За­держание или арест несовершеннолетних применяется как край­няя мера в случаях, предусмотренных законом. О задержании ребенка немедленно сообщается родителям или лицам, их за­меняющим, а также органам прокуратуры. Запрещается содер­жание несовершеннолетних в одном помещении с задержанны­ми, арестованными или осужденными взрослыми лицами.

В случае привлечения несовершеннолетних к уголовной от­ветственности участие адвоката и педагога (психолога) при про­изводстве дознания, следствия обязательно.

Не допускается применение насилия, угроз либо иных неза­конных действий в отношении несовершеннолетних с целью принуждения их к даче показаний в качестве свидетеля или признания своей вины.

Рассмотрение судебных дел в отношении несовершеннолет­них осуществляется специализированными судами в соответ­ствии с законодательством Республики Беларусь.

Статья 32. Защита прав ребенка в специальных воспи­тательных учреждениях

Направление ребенка в специальное воспитательное учреж­дение производится только судом по представлению комиссии по делам несовершеннолетних местного органа власти.

Ребенок, находящийся в специальном воспитательно-тру­довом или лечебно-профилактическом учреждении, имеет право на гуманное обращение, охрану здоровья, получение базового образования и профессиональной подготовки, сви­дания с родителями, родственниками и другими лицами, отпуск, переписку.

Обязательной целью содержания несовершеннолетних в специальных воспитательных учреждениях является пере­воспитание и возвращение их к нормальным условиям жиз­ни и труда.

Статья 33. Защита ребенка от насильственного переме­щения

Государство принимает меры против незаконного переме­щения и невозвращения детей из-за границы, их похищения, торговли детьми в любых целях и в любой форме в соответ­ствии с действующим законодательством Республики Беларусь и нормами международного права.

Раздел V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 34. Международные договоры

Если международными договорами, в которых участвует Республика Беларусь, установлены иные правила, предусмат­ривающие более полную защиту прав и интересов ребенка, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров.

Статья 35. Международное сотрудничество

Государство содействует развитию международного сотруд­ничества государственных и негосударственных структур, обес­печивает выполнение договоров Республики Беларусь в сфере охраны прав ребенка.

Статья 36. Контроль за реализацией настоящего Закона

Координация усилий государственных и негосударственных организаций по реализации настоящего Закона осуществляет­ся Министерством образования Республики Беларусь.

Статья 37. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Лица, нарушающие настоящий Закон или препятствующие его исполнению, несут ответственность, предусмотренную за­конодательством Республики Беларусь.



Добавить комментарий